全国碳排放考证培训机构榜单

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“宽松”规模有多大？

此次推出的碳减排支持工具本质上可以看作是一种低息、定向再贷款，即结构性政策工具，是松货币的一个渠道。中金宏观分析，如果仅就目前政策来讲，碳减排支持工具可能还算不上大规模的宽松。碳减排支持工具主要将支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的发展。根据央行统计数据，目前绿色贷款余额为14.8万亿元，占全部贷款总额的7.8%，其中狭义的清洁能源行业贷款余额3.8万亿元，占全部贷款总额的2%。

华泰证券固收首席分析师张继强团队则预计，碳减排支持工具今年四季度额度有限，到明年底预计将超过万亿元。该团队进一步分析称，目前银行相关的增量项目仍不好找，尤其是初期要求“小而精”。且该工具只针对全国性银行实施，初期难以上量。但部分商业银行已经在KPI中给予绿色贷款更高权重，减碳投资将是中长期明确的经济主线，随着时间推移，项目机会将逐步增多。“因此，实际贷款规模不取决于给多少额度，还要看实际项目情况，额度不是大的制约。”

多家机构均预计，本次碳减排支持工具算不上大规模宽松，年内仍有降息可能。浙商证券认为，该工具体量不大，货币投放效果有限，年内仍有可能有一次降准。天风证券认为，从债券市场特别是银行间市场角度考虑，政策利率不变则资金利率难有变化，算不上降息。因为资金利率的关键在于利率走廊，而走廊利率关键在于政策利率，政策利率不动则总体资金利率很难有大的变化。从这个角度分析，不管是降准，还是此前支小再贷款，包括本次碳减排支持工具，一切不涉及走廊利率框架的变化，都不能视作市场意义上的“降息”。未来降准仍有可能，降息也不能排除。

总体来看，碳减排支持工具更主要的意义主要在中长期，对于碳达峰、碳中和对应的投资规模来说，金融支持将是必不可少的环节。

2021年10月24日，新华社发布《中共中央关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，这个文件就是碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”，即顶层设计的部分。文件所指出的方向包括政府采购（完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度）、税收（研究碳减排相关税收政策）、银行信贷支持（引导银行等金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金），以及开发性金融机构的支持（鼓励开发性政策性金融机构按照市场化法治化原则为实现碳达峰、碳中和提供长期稳定融资支持）。碳减排支持工具是一个开端，更多的支持“双碳”目标的金融政策将逐步推出。