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中小型水利工程造价存在的问题

1.造价管理体制不完善

工程造价社会咨询服务业滞后，不能满足现阶段的发展，更为甚者， 不少地方还未起步。除此之外，造价管理模式仍然没有摆脱计划经济体制的手掌心；水利工程造价管理主体不明确，主体的职责又不清晰；水利工程造价管理方面的法律法规异常欠缺，这些都使得工程造价管理程序的法制化和规范化水平不高， 管理体制不完善，比如有些中小型项目并没有真正向社会公开招标，有些设计单位为多收取设计费而提高工程设计标准，增大工程规模等等。

2.概预算文件编制粗糙且质量不高

设计概预算是我国建设程序的一项基本规定。其主要目的是为了便于控制工程建设的投资额度、实行投资包干和编制基本建设计划。因此，高质量的概预算文件是有效投资的前提和基础。自改革开放以来，我国经济发展，导致部分地区只重视建设，而在经济管理上略有缺失的做法。这也导致了概预算文件的资料错乱不起，漏洞百出，不能切实的反应出实际的工程造价，使概预算失去了作为的合理确定工程投资的基础作用。除此之外，在设计阶段，对中小型水利工程进行概预算编制时，水行政部门缺少对地方的水利工程概算指标相关的具体规定，设备材料价格信息系统不够健全， 对调整的指导工程和造价预测也不够完善，限额设计并每有得到全面的推行，也是造成工程投资失控的重要客观原因。

3.施工阶段设计随意性变大

按照的要求，项目应该经过可行性研究和投资金额的审批程序，工程造价应该遵循审批的投资金额。但是很多的建设单位对其自身的中小型工程重视度不高，并且急于使项目早日开工，使资金回流，而且没有做好完整的工程设计方案，对投资款、招标企业、项目规划案以及施工公司的安排都没有提前做好合理的规划安排，项目计划随着施工进度变更，没有相应的更改，后的结果是他们只重视速度从而彻底的忽略了工程的质量。

4.造价管理相应的人才稀少

因为历史因素，导致现在水利工程造价管理的人才专业素质都不太一样，而公司内部的职位不确定性和职责不明确也间接致使这一问题更加严重。许多建设单位只认识到了工程技术人才的重要性而忽视了工程造价管理人才的重要性。随着我国经济的发展，科技水平的日益提高，概预算的编制方法的大大提高等，关于工程造价人员的专业水平也必须有更大的提高。依照现在的状来况看，我们现有的造价员的专业素养远远不能跟上科技发展的速度，就更不能适应社会给予他们的重任了。因此，我认为，提高工程机造价员的专业水平是非常关键的要素。