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二手车增值税相关政策

二手车交易增值税政策出资一定的模糊性。

，根据《税务总局关于二手车经营业务有关增值税问题的公告》规定，二手车经营业务有关增值税问题明确，(1)经批准允许从事二手车经销业务的纳税人收购二手车时将其办理过户登记到自己名下，销售时再将该二手车过户登记到买家名下的行为，销售货物的行为，应按照现行规定征收增值税。(2)除上述行为以外，纳税人受托代理销售二手车，凡同时具备以下条件的，不征收增值税;不同时具备以下条件的，视同销售征收增值税。条件是三个方面：受托方不向委托方预付货款;委托方将《二手车销售统一发票》直接开具给购买方;受托方按购买方实际支付的价款和增值税额(如系代理进口销售货物则为海关代征的增值税额)与委托方结算货款，并另外收取手续费。

同时，根据税总2012年6月8日对该公告的解读，代理销售二手车同理于代购，判定纳税人开展的该类业务是视同销售征收增值税还是属于代理服务业征收营业税，应按照026号文件相关规定确定其征税原则。

因此，笔者一叶税舟认为，二手车受托代理销售业务收取的手续费按照经纪代理服务缴纳。在当时，属于增值税与营业税并行时期，故不征增值税没有问题。但是，推行营改增后，经纪代理服务应该征收增值税。

第二，根据现行规定，所称旧货，是指进入二次流通的具有部分使用价值的货物(含旧汽车、旧摩托车和旧游艇)，但不包括自己使用过的物品。根据《财政部税务总局关于简并增值税征收率政策的通知》(财税[2014]57号)的规定纳税人销售旧货应按3%征收率减按2%征收增值税。根据《税务总局关于增值税简易征收政策有关管理问题的通知》(国税函[2009]90号)规定应开具普通发票，不得自行开具或由税务机关代开增值税专用发票。

第三，根据《财税〔2013〕37号》规定，自2013年8月1日起，原增值税一般纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，其进项税额准予从销项税额中抵扣。

综合分析，笔者认为，(一)二手车经销业务，由经销企业开具《二手车销售统一发票》。按旧货缴纳增值税。(二)二手车受托代理销售，二手车经纪业务，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的《二手车销售统一发票》。手续费按经纪代理服务缴纳增值税。(三)二手车直接交易由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的《二手车销售统一发票》。由于营改增后企业直接进行二手车交易，出售时应该按照出售固定资产的现行规定执行(适用税率或者简易)，并可以按照规定开具专用发票。

这里存在一个问题是对于企业发生二手车直接交易行为的，从增值税抵扣角度看应该开具增值税专用发票给对方用于按照规定抵扣，但是从二手车管理的特殊性看，有需要由二手车交易市场经营者按规定向买方开具的《二手车销售统一发票》，从而出现了两票行为。