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（1）个别项目未严格执行招投标制度。项目“铝制线槽”材料采购正式公开竞价时，采购的规格比编制招标限价时的规格宽度减小，但招标限价未作相应的调整；第三方施工监测工作、“万向铰节点构件”采购已达到应公开招标的条件，但代建单位未进行公开招标，涉及金额820.45万元。

（2）未严格执行有关基本建设程序的规定。项目在可行性研究报告、初步设计概算未获批准的情况下开工建设；可行性研究报告投资估算119050万元（未包含专用设备14700万元），与初步设计概算133786.59万元的差异超过10%，未按规定重新编制可行性研究报告并报批；该项目的项目建议书、可行性研究报告未经有资质的咨询机构和进行评估论证。

（3）部分单项工程建设行为不够规范。项目工程动工和基础施工时使用的施工图未经审查合格；其后，有关施工图纸经施工图审查机构审查合格，出具了施工图审查合格书，但未报建设行政主管部门备案；主体结构发生重大变动，但修改后的施工图未经审查机构出具审查合格书。

（4）部分单项工程未按概算规定的内容、范围执行。项目概算外列支了考察费、临时用地租赁费、轻型客车和电脑购置等费用共293.73万元；地上建筑装饰工程、设计费、代建单位管理费、园林绿化工程费、施工招标代理服务费等5个项目合同金额超概算2963.66万元；图书馆垃圾真空收集系统为概算所列应实施的建设内容，但上述内容没有实施，涉及金额286.65万元。

（5）行政办公用房超标准配置设备。项目的行政办公用房部分会议室超标准配置了投影机、摄像机、音响系统等设备。

（6）个别单项工程多付工程款。项目地面线槽、环境保护和文明施工、临时设施工程、地面插座工程等4个单项，在实施过程中多付了工程款598.82万元；有部分灯具变更未按实际品牌支付工程款。

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