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采购招标 决胜负在于细微之处

来源:天津心理咨询培训学校

时间: 2013/3/20 8:59:00

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    某收购项目于2006年11月24日开标,5家供货商参与投标,其间两家投标报价超越收购预算,有用投标商为3家。在合格供货商中,其间两家投标商所投的服务器设备为某类型的DELL产物,另一家投标商所投的服务器设备为某类型的IBM产物。较终署理IBM产物的C供货商中标,但中标布告刚上彀发布,署理DELL产物的A、B两家供货商就提出质疑,在对质疑答复不满之后,又向监管部门提出投诉...
  
  某收购项目于2006年11月24日开标,5家供货商参与投标,其间两家投标报价超越收购预算,有用投标商为3家。在合格供货商中,其间两家投标商所投的服务器设备为某类型的DELL产物,另一家投标商所投的服务器设备为某类型的IBM产物。较终署理IBM产物的C供货商中标,但中标布告刚上彀发布,署理DELL产物的A、B两家供货商就提出质疑,在对质疑答复不满之后,又向监管部门提出投诉。
  
  纤细之处决胜负
  
  本项目第3包评标记载记载,通过评委独立打分,评定成果榜首名为C公司(总分87.16)、第二名为B公司(总分86.54),其间C公司报价298000元(价钱分28.98)、B公司报价287000元(价钱分28.13)。B公司以为,个人报价比C公司还低,但得分却没有C公司高,想不通。
  
  该项目《投标文件》榜首章投标人须知第21条规则了中标提名人的断定准则及规范,即“依据评标委员会归纳评定,断定实质上呼应投标文件且满意下列条件者为中标提名人……本项目选用归纳评分法,价钱分的核算方法依照均匀价较优的准则打分,均匀报价得分为基准分,低于或高于均匀报价均按必定起伏减分。
  
  按评定后得分由高到低顺序摆放。得分一样的,按投标报价由低到高的顺序摆放,得分与投标报价均一样的,按技术指标好坏摆放。”一起,投标文件标明晰报价的得分核算公式。
  
  监管部门以为,由于投标文件规则的价钱分核算方法不是“较低价”,所以报价低者未必得。但一起监管部门也向署理组织指出,投标文件中规则的“得分一样的,按投标报价由低到高的顺序摆放”简单引发歧见,今后应增加投标文件表述谨慎。
  
  装备以标书为准
  
  供货商A和B以为,C所投服务器产物的CPU为“选用1MB二级高速缓存64位多路英特尔至强处置器”,而投标文件需要服务器产物的CPU为“选用8MB三级高速缓存64位多路英特尔至强处置器”;依据英特尔公司发布的材料,两款CPU在功用上存在宏大区别,投标文件需要的CPU处置速度是C公司所投CPU的数倍。
  
  C所投服务器产物RAID的适配器为ServerRAID8iSA-SCSIRAID适配器,订货号是39R8729。依据IBM公司发布的材料,此款RAID的适配器为单通道适配器。而投标文件需要服务器产物的RAID的适配器为“双通道适配器”。所以C所投此款产物的功用只达到了投标文件需要产物功用的50%。
  
  而监管部门请教授论证后得出的结论是:服务器功用主要由CPU、内存、主板等子体系的功用来决议,在CPU主频适当的情况下,C所中标产物的整机功用满意投标文件需要和本收购项目的功用需要,不存在严重误差。关于服务器RAID适配器疑问,监管部门也给出了相似的解说。
  
  但IT业界教授以为,不一样的装备功用必定不一样,价钱也有必定区别,上述中标产物显着下降了装备,若是收购人要下降装备,大概以书面方法奉告一切的供货商。
  
  必要过程不能少
  
  投诉人反映,在《质疑答复函》中,收购署理组织仅仅对提出的疑问进行了回复,并没有奉告投诉人有向收购监督管理部门投诉的权力。
  
  对此,收购署理组织有关人员以为,质疑和投诉是供货商的法定权力,已然供货商晓得上收购署理组织进行质疑,必定也大概晓得还有到收购监管部门进行投诉的权力。所以,收购署理组织再进行提示纯属多此一举。
  
  但监管部门以为,《质疑答复函》是一种法定的格式化的文书,收购署理组织只能依法套用,不能随意删减,所以提示供货商依法行使投诉的权力是收购署理组织不行推脱的一份职责。有关教授说,在《质疑答复函》的结束加注:“如不服本决议,可在决议书送达之日起十五日内向某财政局提起。”看似负担,但却是必不行少的一部分。

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