建设工程招投标与合同价款的确定

　　大纲要求：

　　(一)了解建设项目招投标程序;

　　(二)了解施工招标文件的组成与内容;

　　(三)了解建设工程施工合同价款的约定方法;

　　(四)了解设备、材料采购招投标及合同价款的约定方法。

　　(五)熟悉建设工程工程量清单计价构成与计价方法;

　　(六)掌握建设工程工程量清单的编制;

　　(七)掌握工程招标控制价(标底)和投标报价的编制;

　　第1节　建设工程招标

　　一、招标投标的概念

　　招标投标是在市场经济中一种竞争形式，通常适合于大宗交易。

　　一般认为，招标是要约的邀请，投标是要约，而中标通知书是承诺。

　　二、建设项目招标的范围

　　《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内，下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、，材料等的采购，必须进行招标。

　　(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;

　　(2)全部或者部分使用国有资金投资或融资的项目;

　　(3)使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目。

　　建设项目的勘察、设计，采用特定专利或专有技术的，或者涉及安全等特殊情况，不适宜进行招标的项目，经项目主管部门批准，可以不进行招标。

　　三、建设工程招标的分类

　　一般可分为：建设项目总承包招标(又叫招标);工程勘察设计招标;工程施工招标;建设监理招标;货物招标五类。

　　典型题目：根据《招标投标法》规定，下列工程项目应当进行招标的项目有()。

　　A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

　　B.全部或者部分使用国有资金投资或者融资的项目

　　C.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的

　　D.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的

　　E.使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目

　　答案：ABE

　　四、工程项目招标的方式和招标工作的组织

　　(一)招标方式

　　建设工程的招标分为公开招标和邀请招标两种。

　　1.公开招标

　　又称无限竞争招标，业主以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。

　　2.邀请招标

　　业主以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织(3家以上)投标。

　　(二)招标工作的组织方式

　　1、业主自行组织(具备编制招标文件和组织评标的能力)

　　2、委托招标代理机构组织(但代理机构与行政机关和其他机关不得有隶属或其他利益关系)

　　五、建设工程招投标的程序

　　(一)建设工程施工招标投标程序(12步)

　　1.建设工程项目报建

　　2.提出招标申请，自行招标或委托招标报主管部门备案

　　3.编制资格预审文件、招标文件并报备案

　　4.发布招标公告或者发出投标邀请书

　　5.资格审查(包括资格预审和后审)

　　6.发放招标文件

　　7.踏勘现场

　　8.投标答疑会

　　9.接收投标书

　　10.开标、评标、定标

　　11.宣布中标单位

　　12.签订合同