来源：大庆天信学校时间：2012/10/13 16:41:00
大庆工程造价员培训学校：造价员装饰工程工程量清单计价相关答疑（4）
16、工程量清单计价模式仅适用于招投标阶段或施工企业报价。而设计单位在编制设计概算和施工图预算时将如何采用工程量清单计价模式，其消耗定额采用谁家的标准？
在设计概算和施工图预算时可采取当地部分公布的消耗量定额和信息价。工程量清单主要用在施工招投标方面，本质的变化是在结算，对于设计概算和施工图预算意义不大。
17、执行工程量清单后标底的编制有何要求？
《招标投标法》规定，招标工程设有标底的，评标时应参考标底。标底的这种参考作用，决定了标底的编制要有一定的强制性，这种强制性主要体现在标底的编制应在考虑合理施工方案的基础上，按照计价规范和计价表、费用定额的规定计价，材料价格按各市造价管理部门发布的市场指导价取定。
18、采用工程量清单编制标底价，按步骤必须先确定施工方案，招标人或中介咨询机构如何编制一个合理的施工方案，依据又有哪些？
标底是指招标人或委托的工程造价咨询单位在工程量清单的基础上编制的一种预期价格，是招标人对建设工程预算的期望值，标底并不是决定投标能否中标的标准价，而只是对投标进行评审和比较时的一个参考价。因此，在编制标底时，招标人或中介咨询机构一定要依据项目的具体情况，考虑涉及工程造价的质量、安全及环境保护等方面的工程建设强制性标准、规范，按照正常、合理的施工方法、施工方案进行编制。
19、使用工程量清单对招标方有利还是对投标方有利?
就目前而言是对招标方有利，工程量变更的风险由招标方承担，但价格变动的风险实行清单招投标后由投标方承担。这对于投标方来说是一次挑战，是一次促进，只有尽快调整管理机制、改善技术装备、提高劳动生产率，降低企业成本才能立足。这是激活有潜力的企业，淘汰不具备竞争力的企业。
20、问： 在实行工程量清单计价后，对于业主单位来说，控制工程造价的难度是否会进一步加大？比如，以前在建筑工程招标时，业主可以依据定额制订标底，但实行工程量清单后再使用定额似乎不是很合适。较重要的是在清单计价后，不再使用总价合同，而按实结算，使业主的工作量无形中增大了许多，再者现阶段的监理工程师工作似乎不是很到位，并没有按照国外的“三足鼎立“方式来进行工程管理？
定额在我国实施了很长一段时间，定额转变需要时间。从定额来讲，过去管的太多，严格按照取费标准走。工程量清单中配套综合单价，要求企业，投标单位，掌握市场经济动态，摆脱过去定额思维，使清单方式能更好地控制量和价。
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