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减少逐利空间，防止通过售让获益

　　刚推出经适房时，很多符合及不符合条件的家庭都想方设法甚至不惜弄虚作假申购。其中有一个重要原因是，商品房价格高涨，很多人认为价格低廉的经济适用房除了能够解决居住问题，还可从今后的售让中获得收益。

　　根据不少地方对于经适房的规定，购房满5年后能上市交易，今年，将有部分经适房走上市场。如何将增值功能从经适房的保障功能上剥离，防止“经适房”变成“唐僧肉”，广州与河南也进行了管理上的探索。

　　广州首批在2008年底正式分配的经济适用房，较快可以于今年底上市租售。而这批经适房，较初分配时尽管均价仅在2485—4444.36元/平方米之间，但总价有的达到了30万元以上，且户型面积超出70平方米的单位超出面积要按市场价购买，让相当一部分中低收入家庭感到吃力，在当年都未能全部被认购。据统计，已取得《准购证明》的1.5万户家庭之中，有6000户从来没有进行过购买经适房意向登记，他们当中有一部分是没有足够经济实力的家庭。此外，根据广州现行管理办法，由于经济适用房是具有不完全产权的商品房，购房满5年后上市交易享有回购权，且须按照同地段普通商品住房与经济适用住房差价的80%缴纳土地收益，这就大大压缩了出卖经适房的获利空间。

　　而郑州分层次完善了已购经适房的退出管理制度，对经适房实施差别化的上市交易管理，较高按照原购房价格的30%缴纳差价款，补缴差价款后才能变为完全产权。2012年8月，郑州市又印发了《关于进一步加强保障性住房准入退出管理的通知》建立了收益调节机制，经适房交易时，按照评估价与原购房价价差的70%缴纳土地收益等价款取得完全产权，减少了投机钻营者的逐利空间。

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