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4月24日，资产评估协会在北京召开了2013年全国资产评估行业监管工作会议。会议总结、交流和部署了行业监管工作，研究讨论了落实《资产评估行业发展规划》、做优做强做大、市场开拓、执业质量检查、机构综合评价等工作。财政部企业司副司长肖雪峰，证监会会计部副主任夏至良，资产评估协会副会长兼秘书长刘萍出席会议并讲话。中评协副秘书长卞荣华总结布置了全国资产评估行业执业质量检查工作，中评协副秘书长韩立英通报了资产评估机构综合评价和新业务报备工作。

肖雪峰副司长在讲话中指出，“十二五”规划提出把推动现代服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，党的十八大提出要推动服务业特别是现代服务业发展壮大，近期印发的《服务业发展“十二五”规划》也明确要积极发展资产评估等商务服务业，资产评估行业发展面临重要战略机遇，而加强行业监管则是资产评估行业实现跨越式发展的有力保障。

肖雪峰介绍了财政部企业司和中评协为了推动资产评估行业健康发展出台的一系列重要举措，充分肯定了中评协在贯彻落实《资产评估行业发展规划》方面所做的大量细致的工作。他要求评估行业在今后一段时期内，要以贯彻落实《行业发展规划》为主线，完善资产评估机构管理制度和综合评价办法，同时要加强资产评估行业人才培养。肖雪峰提出，2013年的执业质量检查要突出重点、切中要害，一是要开展“回头看”检查，巩固检查成果；二是要开展总分（母子）机构专项检查，提高检查的针对性。三是要进行专题调研，完善制度建设基础。——昆明会计培训

夏至良副主任在讲话中首先感谢了多年以来中评协和评估机构对会计部工作的大力支持。他指出，资产评估作为专业化中介服务行业，服务于诸多重要经济领域和经济活动，在国有资产保值增值、规范资本市场并购重组、提高资本市场会计信息质量等方面发挥着重要作用。随着我国资本市场的不断发展，也会对资产评估服务提出更多的需求。

夏至良对证券评估市场存在的问题做了深入的分析，要求证券资格评估机构要切实提高执业质量，全面提升服务资本市场的能力。他表示，2013年证监会将联合财政部和中评协，尽快制定资产评估机构证券资格许可管理的部门规章，同时要深化资产评估机构现场检查，以专项检查为重点，注重实质和结果的检查。

刘萍秘书长在讲话中总结了资产评估行业贯彻落实《资产评估行业发展规划》的各项工作以及产生的积极意义。系统地阐述了为了推动行业做优做强做大,财政部和中评协做出的各项努力，明确提出检验政策的标准是“四个有利”，即有利于更好的为社会经济服务，有利于评估行业的建设与发展，只要有利于机构的健康成长，有利于提升评估的综合实力。

刘萍表示，中评协把市场建设融入专业建设之中，按照发现市场、固化市场、规范市场、延伸市场的科学路径积极拓展市场，紧密结合宏观经济政策，根据社会经济的需要、财政改革与发展的需要，以及评估行业建设与发展的需要，重点突出、多措并举、突出专业，评估市场建设成效显著，形成了科学的“三个市场”战略思想，创新拓展了评估市场的内涵外延，市场影响力不断扩大，得到了财政部和更多相关部门的认可，基本形成了支持、协会引导、机构实践的多层次市场建设体系。——昆明会计培训

刘萍系统介绍了下一步执业质量监管的思路是“补短版、兜底线、建系统”。要重点抓好评估机构的内控，严守道德底线。要创新监管的思路，适应各方面的需求，监管各方形成系统的监管合力

刘萍简要介绍了资产评估机构综合评价工作的必要性和紧迫性，系统地阐述了要用发展的眼光，全局的眼光，平衡的心态看待综合评价工作。

刘萍指出，2013年是落实行业发展规划的开局之年，也是中评协成立二十周年。评估行业要以此为契机，深入贯彻落实党的十八大精神，以资产评估行业发展规划为指导，以“三个建设”即行业建设、专业建设和协会建设为重点，立足长远，谋划全局，创新发展，扎实工作，为行业跨越式发展打基础，为评估专业得到市场充分尊重和认可做努力，为协会树立诚信形象下功夫。要从法制、机制、体制上求创新、谋发展。她要求，地方协会要全力促进行业发展，评估机构要发挥主力军作用，广大评估师和从业人员要发挥专业生力军的作用，行业上下要转变观念，凝聚发展共识，转变作风，促进自我完善，转变形象，强化服务意识，共同为实现评估梦而奋斗。

卞荣华副秘书长通报了2012年全国资产评估行业执业质量检查工作总体情况。他介绍，检查工作本着执业检查与行业工作相结合；发现问题与树好典型相结合；证券检查与全国检查相结合的“三结合”思路，在财政部和中评协高度重视、精心组织下，按照科学的工作方案，充分发挥行政、自律监管合力。全国共组织了近500人的检查队伍，对占总数24%的714家评估机构进行了检查，中评协对26家证券资格评估机构及其23个分支机构进行了检查。全国共抽查3099份评估报告，其中涉及证券业务的195份。通过检查，促进了评估机构内部管理更加规范，执业质量稳步提高，低价竞争现象有所好转。通过表彰先进、惩戒落后，扩大了检查的影响力，监督引导作用逐步加强。卞荣华还对2013年的检查工作做出了具体部署，并提出了工作要求。

韩立英副秘书长通报了2012年资产评估机构综合评价及新业务报备工作情况。资产评估机构综合评价工作在财政部的高度重视和大力支持下，在地方协会的积极配合和评估机构的积极参与下，按照科学、严谨、公开、紧扣行业实际的原则顺利进行，初步结果已经进行了公示，正式结果即将公布。韩立英介绍，自2012年下半年开展的资产评估新业务报备工作，共收到840项新业务报备申请。新业务的增加，反映了市场自发的专业需求，体现了市场对评估专业性的认可，同时也是和行业协会大力推动和引导的结果。韩立英还对2013年的综合评价工作、新业务报备工作做出了部署和安排。

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