劳务分包遇到的阻力本文将着重讲。招投标工作普遍面临难点。先说好处：通过开展劳务分包招投标工作，对市场主体各方还是对建设工程都取得了良好的效果。

哈尔滨造价员培训提示具体内容包括以下几个方面：
降低了交易环境后使劳务分包交易环节的F败现象，并且进一步得到遏制。劳务分包招投标工作机制的推行，改变了以往交易方式。使劳务分包交易由隐蔽发展到公开，由个人主观定队伍发展到由评标委员会集体评定推荐。很多企业在劳务分包招标过程中让纪检监察部门参与监督，规避了人为因素和违法乱纪的行为。有效地保护了干部，净化了市场环境。通过劳务分包招投标使发包方能选择一支造价合理，素质较好的劳务队伍，为增加质量、工期和安全打下了基础。发包方普遍体会到，通过招投标选择的劳务队伍人员素质、现场管理都比以往有所提高，工期质量更能得到增加。虽然这些队伍劳务价格不是较低，但其通过加强管理节约了材料，提前工期节约了机械模板的租赁费用，且其质量提高又为占领市场创造了好的条件，使发包企业在整体效益上成为赢家。

通过引进招投标机制，创造了市场竞争环境，促使劳务企业整体素质的提高。按照建设部企业资质管理办法来看，劳务企业的标准是很低的，但招投标对劳务企业的工程报价、施工方案的编制、投标技巧、中标后履约都提出了新要求。为了适应这种优胜劣汰的竞争环境，劳务企业就要增加技术含量，提高队伍素质，提高管理水平。解决了先干后算，算不清扯皮闹纠纷的问题。以往的劳务分包项目常常队伍进场先干活，合同慢慢订。干的过程中不知道自己是赔是赚。结算时双方很容易出现互相推诿扯皮，较后发生劳务纠纷，甚至出现群访群诉等过激行为。通过招标投标，改为先算后干，先签合同再进场，使劳务企业心中有底，结算时有据可依，发生纠纷也容易处理。

此办法对劳务企业这个弱势群体起到了很好的保护作用，同时也规范了发包方的结算支付行为。
减少了私招乱雇、转包等非法经营行为。招标投标过程很重要的环节就是对投标人的资格审查，并实行法人代表负责制。对不符合资质要求的投标人不允许参加投标。对中标的企业还要进行项目跟踪。这种法人与法人之间的发承包方式有效地减少了私招乱雇转包等行为。

哈尔滨一级建造师培训提示劳务分包与招投标工作普遍面临的难点阻力

1、不健全的法规也导致执法力度不够
劳务分包招投标工作开展已近3年， 至今没有一部关于劳务分包方面的，且有规章一级的法规，以往的招投标方面的法律法规都是针对总承包工程制定的，这使得此项工作难以发展与提高，也使得在劳务分包招投标工作的监察执法更是一片空白。招投标与不招投标没有法规的限制，仅靠企业市场信用评价难以制约。

2、各个重要部门之间的协调协调性欠缺
劳务分包招投标只是建设工程管理中的一个环节。它需要和多个部门，如总承包市场、执法大队、工程建设管理办公室、建筑业处、区县建委等协调管理。此项工作的欠缺，使得总包工程与劳务分包的衔接、现场的执法检查、工程的协调、企业年检的介入、区县属地监督都会出现不同层面的问题，直接影响劳务分包招投标工作的开展。

3、分包招投标工作质量不够
劳务招投标工作刚刚开始尝试，很多内容在摸索与实践中，肯定会有很多的问题，如：假招标、走过场、先定后招、不招标编材料、肢解项目规避招标等，这些均在一定程度上制约了劳务分包招投标质量的提高。

综上问题我们对对劳务分包招标投标工作的设想与建议

1、制定法规，加大执法力度
相对于总承包的招投标，劳务分包招投标工作的开展缺少法规的支持。这方面可以说是法的盲区。北京作为首都，工程建设任务如此繁重，逾千家劳务企业在京承揽劳务项目，劳务人员近百万且多是外地建筑劳务人员。应当尽快建立劳务分包招投标法规，加大监管力度，规范劳务分包招投标行为，增加工程质量与安全，维护首都秩序的稳定。

2、调有关部门，形成闭合管理
哈尔滨二级建造师培训提示做好劳务分包的招投标工作需要得到各有关部门的支持与配合，并把此项工作作为建委工作的组成部分来考虑。通过总承包市场可以预告“总承包单位工程中标后要到专业劳务交易中心办理劳务分包项目的招标事宜”；通过建筑业处可以要求监理企业在审查分包队伍进场施工资格时，把招投标作为审查的内容，并在施工企业资质年检时，对企业在有形市场外获得的施工任务视为非法交易和无效业绩；通过行政执法大队可以在对施工现场的日常检查中，将劳务分包的招投标列入工作范围；通过区县建委属地监督管理职能可以加大执法检查的覆盖面；以上职能的互动有望对劳务分包招投标工作形成全方位的闭合管理，提高劳务分包的招标率。

3、善工作程序，规范招投标行为
对劳务分包招投标中出现的各种问题，如假招标走形式，先定后招等问题，可以通过完善招投标的工作程序，加大监管力度逐渐解决，特别是可以通过投标企业的资格审查、开标、评标和各种原始资料的备案，使假招标的行为得到一定遏制，从而使全市劳务分包的招投标工作达到“资料准确齐全，办事公开规范，程序合法简洁，评审科学公正”的工作标准。

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