如何应对校园暴力




事件回放

3月23日，福建南平市男子郑民生闯入实验，杀死8名、重伤5名。4月28日，郑民生被执行枪决。

4月12日，广西合浦县西镇门前发生2死5伤特大凶杀案，死者中一名为8岁，另一名为老年妇女；伤者中3名为，另2名为一对中年夫妇。

4月28日，亦就是郑民生被执行枪决的那天，广州雷州市男子陈康炳闯入一行凶，砍伤16名学生和1名教师。目前，被伤者暂无生命危险。

4月29日，江苏泰兴市一男子持刀闯入泰兴镇中心幼儿园，砍伤29名幼儿、2名教师和1名保安。

4月30日，山东潍坊市村民王永来强行闯入尚庄，用铁锤砸伤5名学前班学生，然后他点燃汽油自焚身亡。目前，5名受伤学生暂无生命危险。

5月12日上午8时左右，48岁的陕西省南郑县圣水镇林场村村民吴焕明持菜刀闯入该村幼儿园，杀死7名儿童和2名成年人，另有11名学生受伤，其中2名儿童伤势严重。目前案件正在进一步调查中，有关善后工作正在妥善处置中。

打防措施

之一：针对学校的暴力行为虽为突发，但引发问题本身的内因却是一个产生、发酵的过程。因此，校园血案已经不单单是校园安全问题，而是协调、化解、处理社会矛盾，维护社会和谐稳定的问题。一些社会矛盾如得不到有效舒缓、疏导、处理，较弱势的校园学生成为某些人发泄的对象。为死伤学生担责的不只是凶案的施暴者，矛盾制造者和不作为者也要追责。

之二：目前，要防范潜在的针对校园的暴力事件发生，就必须清除产生仇恨社会心理的土壤。因此，在切实加强校园安全管理的同时，也要及时化解矛盾，为校园生活营造良好氛围。

之三：“生命不保，何谈教育！”我们要确立一种信念：孩子安全，至高无上！而保障这种“至高无上”，不只是学校的事，不只是警方的事，也是全社会的大事、要事。

网民之声

新华网友“晓凌”：社会安全了，校园也就安全了，抓校园的安全，必须从抓社会安全开始。

新华网友“ylao”：校园安全能独善其身吗？校园只是社会的一小部分，本来不是凶案的重灾区，为什么现在成了凶手报复社会的场所？

新华网友“啊理财旺”：要保校园师生安全，还得司法机关加大对威胁校园师生安全的违法犯罪的打击力度。

为了给校园撑起一片安全宁静的天空，各级各部门纷纷出手，排隐患查死角，严防严打校园犯罪。

中央综治办：维护学校安全严肃追究有关责任

对于工作不力，导致发生重大恶性案件和安全事故的县（市、区）和乡镇（街道），坚决实施社会治安综合治理“一票否决”，并进行责任倒查，严肃追究有关和责任人的党纪、政纪和法律责任。

孟建柱：严打严防校园安全事件让犯罪分子不敢对孩子下手

部、5月12日下午联合召开紧急视频会议，对进一步加强学校、幼儿园安全保卫工作进行再动员、再部署。国务委员、部部长孟建柱在会上强调，要把中央同志的指示精神进一步贯彻落实到位，把学校和幼儿园安全隐患排查整改措施进一步落实到位，把学校和幼儿园周边治安防控措施进一步落实到位，把学校和幼儿园安全责任进一步落实到位，切实维护学校、幼儿园安全稳定。

安监总局等3部门将联合开展学校安全检查

、部、安全监管总局日前联合下发通知，自5月中旬开始，对部分省（市）进行为期10天的学校安全检查。

对高校检查的重点是：安全隐患排查和整改情况，消防等安全经费落实情况，消防等安全演练的次数和具体落实情况，安全教育和培训情况，安全责任制等安全制度及时更新和落实情况，学校及内部消防管理机构对《高等学校消防安全管理规定》内容的了解和贯彻落实情况。

对中学检查的重点是：地方各级落实学校校园安全防范和工作部署情况；检查落实危房排查整改加固的覆盖面是否全覆盖，是否是由具有资质的单位完成的排查工作，排查后是否制定了完整的整改加固或搬迁计划，三年内完成整改加固及搬迁计划完成情况，并深入学校实地考察。

：加强雨季中学幼儿园安全排查必要时可停课；

各地教育行政部门和学校要在当地统一下，结合实际，针对雨季时节发生灾害的具体情况，迅速启动相应等级应急预案，果断采取处置措施，必要时可转移疏散学生、停课调课，确保师生安全。

南京：推五进校园举措教室装监控校门设报警器

今后南京市中学和幼儿园的教室里，都将安装与警方联网的摄像头。继上周警方向中学校和幼儿园派驻专职校园保安之后，南京市警方昨天又推出“五进校园”举措，监控探头、一键式报警器等技防设施将全面进入校园。

北京：学校配保安加紧实施百所校园门前安移动信号灯

北京市局文化保卫处副处长张学平表示：“配备保安没有统一的时间表，哪个学校条件成熟了哪个学校就先启动聘用保安的工作机制。民办包括私立的，机关和教育主管部门在抓紧研究，会尽快的拿出统一的规定。”

在很多，校园暴力事件已经成为现代社会普遍存在的问题。据统计，在1996年至2009年间，世界各地一共发生58起校园枪击案。

本期“热点问题看他国”，我们来看看各国应对校园暴力犯罪有何奇招。

美国

设校园警察防患未然

对于美国来说，较惨烈的校园暴力事件莫过于发生在2007年4月份的弗吉尼亚理工枪击案，该事件使校园安全问题得到的重视。此后，美国在校园安全问题上走上了一条力图“防患未然”的道路。

校门安全保卫严格

美国绝大多数中学的校园都没有围墙遮挡，属于半开放的状态。虽然如此，美国的中学校园安全保卫工作其实很严格。

在美国许多地方，要进入幼儿园和，必须先按门铃登记。外来者在学校活动的时候必须佩戴标明身份的标志，如“家长”、“志愿者”等等。在孩子放学的时间段内，学校附近一般会安排交通协管，帮助维护秩序，防止意外事故发生。同时，学校也随时会对家长进行安全提醒。

此外，学校还尽力构建强大的社区安全网络，并且特别重视志愿者在维护学校安全中的作用。

警犬陪学生上课

美国的中学安全问题比大学更为突出，尤其是在贫民区。如果拜访这些学校，就可以看到有些校门口安装了类似于机场的金属探测器，如果学生携带了武器进入校园，就会被搜出来。有些时候警察也会突击搜查校园。

早在20世纪60年代，美国各州就建立了校园警察。大多数综合型大学或学院都会在学校范围内建立完备的校园警察机构，而校园警察会行使与真正的警察同样的权力——可以携带枪支和拘捕犯人。一些中小型学校则会与一些提供安全管理工作的公司签订契约，聘用经过专业训练的人员（保安人员）来保护他们的师生员工。这些“私家”警卫人员也被允许携带警棒或者泰瑟枪（电棒）。

培养学生安全意识

除了依靠警力保障校园安全，美国的学校还致力于培养儿童从小树立安全意识与求生能力。美国的幼儿园教育经常通过灵活多变的手段增强儿童的安全意识。在户外活动时，为了培养孩子预测、判断、回避危险的能力以及探索、创新、自主的精神，教师允许孩子尝试各种他们自创的具有“冒险性”的活动。

美国门还设立了专款，帮助学校进行紧急疏散演练，训练孩子如何应对歹徒入侵校园这样的紧急情况。除此以外，学校还要进行火灾、地震等灾难演习。按规定，学校每个学年都要进行一到两次安全演习。

日本

“妈妈特工队”成守护神

近年来，日本各地发生多起幼童、和老师在幼儿园、的校园里被非法闯入者杀死或杀伤的恶性事件。

不断发生的校园凶杀事件导致日本学校不得不开始更加注重自身的安全，走向封闭。

从幼儿园开始，日本就有辖区派出所警察定期到学校巡查、开讲座，并通报近期治安动态，以加强对犯罪的威慑，增加孩子、家长和老师的安全感。校园门口配有校方的警备员、保安，在学生上下学时在校门口、交通路口维护孩子们的安全。

此外，日本的一些地方还组建“妈妈特工队”,取代学校警卫队来保护孩子的安全。

阿根廷

商贩担任校园流动岗哨

阿根廷学校十分重视校园安全，与警方联手打造校园“安全网”。

2003年，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯曾发生一起令人震惊的案件，一名叫卢西拉的中学生在学校附近遭到歹徒强暴并杀害。这起案件给阿根廷的校园安全敲响了警钟。布宜诺斯艾利斯和附近地区随后建立了一个由警察、交通安全人员以及商贩组成的“校园安全通道”。

在这个“校园安全通道”中，每到上学和放学时间都会有警察以及交通安全人员在校门口及附近地区值勤。在学校附近经营的商贩也被邀请加入校园安全体系，担当起流动岗哨的职责，协助警方密切关注校园门口的可疑人群。

俄罗斯

学生配发身份识别牌

2004年9月1日别斯兰事件发生后，俄罗斯计划采取一切必要措施加强全国中学校的安全防范，其中就包括为中学生配置类似军用的身份识别牌以及记录有学生身份和基本医疗信息的登记卡。类似军用的金属制身份识别牌可以放在登记卡里，也可以戴在脖子上，即使遭到炸弹袭击，该识别牌上的信息也不会丢失。登记卡主要包括学童的姓名、指纹、照片、家人资料以及基本医疗信息等，同时还有一些指导学生如何应对洪水、火灾、交通事故以及恐怖袭击等知识。

目前，这一计划还在试运行当中，如果效果良好，将在全国范围内推广。

德国

学生学太极防身

德国的学校也面临着校园暴力和好斗学生不好管理的问题。为此，有些德国学校别出心裁地想出了貌似有些矛盾的点子——让学生们学拳击、太极，以此提高学生的自我防卫能力，也让他们在游戏中学会遵守规则和尊重他人。

德国要求所有学校要安装警报装置，一旦发生险