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长春旅游管理学校（http://ccyoushipeixun.soxsok.com/）资讯：旅游企业经营者面临的环境状况

（一）现代企业制度的建立受到多重利益导向的制约。我国实施改革开放政策以来，地方和部门成为经济运行中极其活跃的利益主体，在投资、上项目等方面拥有很强的积极性。对于旅游企业而言，除了原有的投资主体―――主管对外接待的部门以外，政策的放开产生了大量新的投资主体。在我国由计划经济向市场经济的转轨过程中，原有利益主体的运行特征发生了变化。计划经济下原本并不清晰的利益主体被激活，同时出现了一批原体制以外的全新主体。随着促进旅游业发展的产业政策的出台，这些利益主体的投资冲动迅速得到释放并不断增加，不同投资主体的大量投资迅速进入旅游企业。在饭店业中，由各级机关所有的饭店数量占总数的一半；在旅行社业中，几乎每一个大型旅行社的背后都有某一机关的影子。这些企业资产关系复杂，既具有企业性质，更具有三产或招待基地的性质，大部分企业的建设、经营本身就有多重目标，企业的自主经营和自我发展也受到了极大的限制。尽管从1998年开始各级机关陆续同所属经济实体脱钩，但是，由于这些企业同原有母体仍然存在千丝万缕的关系，在这些企业中建立现代企业制度的步伐受到了一定的阻碍，导致市场中缺少真正的市场竞争主体。

（二）资产存量很大，但存量结构不合理。虽然目前我国旅游业的资产存量已经达到一个相当大的规模，但存量结构不合理，饭店业中的激烈竞争使得行业平均利润率不断下降，然而却有大量资产沉淀在这样一个过度竞争的行业里无法转移。与此同时，旅行社业中也没有形成有效竞争的良好格局。在饭店业和旅行社业中普遍存在企业“散、弱、小、差”的现象，资产存量无法向大型企业转移。在渐进式改革过程中传统计划经济体制下各类利益主体追求不同利益动机所造成的“条块分割”、“政企不分”等政治、经济性壁垒，再加上各类旅游企业无法彻底解决的产权问题，是旅游产业中资产存量结构不合理的主要原因。要提高旅游业的竞争能力，改变资产存量结构不合理问题，必须使现有存量资产通过市场的运作实现在产业内的合理分布与配置，盘活存量资产，打造一批具有规模经济优势的大型旅游企业集团，从根本上促进产业组织结构的升级和产业结构的调整，较终实现在全行业内进行资源的优化配置，形成既能实现规模经济，又能形成有效竞争的良性竞争态势。

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