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2021年一建考试《项目管理》知识点：施工合同实施控制

工程变更管理【重要】

工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等作出的变更。

1.工程变更的原因

(1)业主新的变更指令，如业主有新的意图、修改项目计划、削减预算等;

(2)由于设计人员、监理方人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图，或设计的错误，导致图纸修改;

(3)工程环境的变化，预定的工程条件不准确;

(4)由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的改变;

(5)部门对工程新的要求，如计划变化、环境保护要求、城市规划变动;

(6)由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。

2.工程变更的范围

我国变更的范围：

(1)增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作;

(2)取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外;

(3)改变合同中任何工作的质量标准或其他特性;

(4)改变工程的基线、标高、位置和尺寸;

(5)改变工程的时间安排或实施顺序。

3.工程变更的程序

1)提出工程变更

可以根据需要提出工程变更的单位：①承包商;②业主方;③设计方。

2)工程变更的批准

承包商提出的工程变更，应该交予工程师审查并批准;工程师发出工程变更的权力，一般会在施工合同中明确约定，通常在发出变更通知前应征得业主批准。

3)工程变更指令的发出及执行

工程变更指示的发出有两种形式：书面形式和口头形式。

一般情况下要求用书面形式发布变更指示，如果由于情况紧急而来不及发出书面指示，承包人应该根据合同规定要求工程师书面认可。

4.工程变更的责任分析与补偿要求

(1)由于业主要求、部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致的设计修改，应该由业主承担责任。

(2)由于承包人的施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的修改，应该由承包人承担责任。

(3)施工方案变更要经过工程师的批准，不论这种变更是否会对业主带来好处(如工期缩短、节约费用)。

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